9月15日，美國參議院未能推進《數位資產市場清晰法案》，原因是程序性終結辯論表決未能跨越60票門檻，導致法案無法進入院會辯論及最終表決。

此次未通過的表決屬於程序性表決，而非針對法案本身作出的最終贊成或反對決定。根據現有資料引用的報導，參議院的終結辯論表決結果為49票對50票，低於推進該措施所需的60票。這意味著參議院尚未開始對該法案進行實質性的院會審議。

《CLARITY 法案》旨在為數位資產監管制定更清晰的聯邦規則，包括更明確地劃分證券監管與商品監管。在實務上，該辯論的核心是美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會之間將如何分配權限。

瑞波表示，這項結果讓消費者及數位資產產業錯失了一次機會。結果也令各界持續聚焦於一項超越單一代幣的更廣泛問題：在尚無全面市場結構法生效時，美國交易所及其他加密貨幣企業應如何營運。

該法案在遇到這一程序障礙前已取得早期進展。5月時，法案在跨黨派支持下通過參議院銀行委員會，之後又在9月15日表決前準備了修訂文本。與最終表決前推進工作相關的資料稱，更新版本納入了談判期間要求的大量修改，包括與政府道德規範條款相關的修訂。

為何重要

此次表決之所以重要，是因為它使加密貨幣產業一項核心的美國政策問題仍未得到解決：哪個聯邦監管機構對數位資產市場不同部分擁有主要權限。在國會解決這一問題前，企業仍須在由重疊監管、委員會協商及個案式監管壓力所塑造的體系中營運。

這也顯示，僅有機構與產業支持，仍不足以讓市場結構立法在參議院闖關成功。即使法案已獲委員會推進，並在最後時刻完成修訂，仍未能跨越程序性門檻，表明美國加密貨幣政策的推進速度可能持續慢於部分市場人士的預期。