安迪·伯納姆英國總理就職…「將以新經濟模式結束政治不安」

[墨西哥=沈英才特派員] 安迪·伯納姆前大曼徹斯特市市長正式就任英國新總理。成為過去十年來第七位英國總理的伯納姆，提出了降低生活成本的即時措施，以及包含地方分權和加強公共服務控制的十年國家改革計劃。

根據20日（當地時間）彭博社的報導，伯納姆總理在白金漢宮接受查爾斯三世國王的政府組成請求後，在唐寧街10號發表了就職演說。英國政府表示，伯納姆今天正式就任總理。

「將成為英國的斷路器」

伯納姆總理在就職演說中表示：「我知道人民對政治感到厭倦」，並承認現有政治圈未能取得足夠成果。他表示：「我將把這一刻變成英國的斷路器」，並推動過去40年來最大規模的政治和經濟結構變革。

新政府的核心構想包括降低生活成本、中央政府重組、擴大地方政府權限、加強對必要服務的公共控制等。

伯納姆總理計劃從短期生活成本對策開始，並在十年內重組政府和經濟結構。他強調將遵守財政準則，並履行包括國防在內的國際承諾，致力於安撫金融市場和盟國。

彭博社報導，他為了強調比平時更親切和直接的形象，無稿演講了約五分鐘。

降低生活成本與擴大地方權限

伯納姆總理在工黨代表選舉過程中將地方分權作為核心政策。

他計劃在曼徹斯特設立總理辦公室，推動戰後最大規模的住房建設計劃，並擴大地方政府在稅收、水、能源、交通等主要服務上的權限。

青年失業問題也被列為主要課題。據估計，英國約有100萬名青年未參與就業、教育或職業培訓。

伯納姆總理表示，將不僅僅是簡單削減福利支出，而是通過教育改革、就業支持和青年心理健康服務的加強，長期降低福利成本。

他在就任後的第一項指示是解決無家可歸問題。英國總理辦公室表示，未來五年將投入3.4億英鎊提供1200套住房，並支持至少3000名長期無家可歸者。

然而，伯納姆在擔任大曼徹斯特市市長期間也曾承諾根除街頭無家可歸者，但未能完全實現，因此對其執行可能性仍存在爭議。

提示減稅但資金籌集是關鍵

伯納姆總理也為低收入者的減稅可能性留出了空間。

他表示，可能會考慮將目前凍結在12570英鎊的所得稅免稅額再次提高。同時，他重申工黨在2024年大選中的承諾，即不會提高所得稅、國民保險費和增值稅，並將維持國家年金的「三重鎖」制度。

如何同時實現財政準則、減稅和擴大公共服務投資，被認為是新政府的最大挑戰。

英國財政研究所所長海倫·米勒指出，伯納姆政府的計劃僅靠簡單的政治意願難以實現，必須緊急具體化政策目標和資金籌集方案。她分析指出，若繼續為國民健康服務分配相對較多的預算，則其他政府部門的支出削減將是不可避免的。

英國國債利率約5%...市場反應有限

金融市場似乎對伯納姆總理的就職比對國際油價和下一任財政部長的任命更為關注。

根據彭博社的報導，英國10年期國債利率在倫敦時間下午2時25分上漲5個基點，達到5%。其他市場資料顯示，當天利率在4.98%至5%之間波動。

瑞穗國際的策略師艾芙琳·戈梅斯-里希提評價伯納姆總理重申遵守財政準則，避免了國債利率的急劇上升。

市場的關注集中在被提及的下一任財政部長沙巴娜·馬穆德身上。馬穆德被評價為比艾德·米利班德更謹慎且市場友好的財政人物。彭博經濟學認為，馬穆德被任命為財政部長的可能性增強了英國政府將維持現有財政準則的預期。

基爾·斯塔默辭職後接任總理

前總理基爾·斯塔默因地方選舉不佳和長期低支持率而辭職。

伯納姆總理在當選工黨代表後，經查爾斯三世國王的批准接任總理職位。自2016年以來，英國經歷了十年內七次更換總理的政治不穩定。

伯納姆總理在過去的工黨代表選舉中兩次失利後，離開中央政治，擔任大曼徹斯特市市長。隨後，他通過推動地方分權、大眾交通改革和代表英國北部地區的利益，提升了全國知名度。

新政府將在未來完成內閣任命，並公布生活成本對策和十年改革計劃的具體內容。

市場認為，提出大規模住房建設、公共服務投資和減稅可能性的伯納姆政府，如何在有限的財政能力下調整支出和稅收將成為英國資產價格的關鍵變數。

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