央行副行長陸磊談智能體支付責任邊界不可模糊將發布自律公約統籌協議和標準

By: mp.weixin.qq.com|2026/08/31 03:01:00

8月31日消息,中國人民銀行黨委委員、副行長陸磊在第十五屆中國支付清算論壇上表示,智能體支付不能模糊消費者、從業機構與算法系統之間的責任邊界。陸磊認為,支付本質是資金權屬轉移,客觀要求交易的結果可預判、責任可界定、軌跡可追溯。大模型、自主智能體具有輸出隨機性、邏輯不夠透明等特徵,如果盲目或者過度賦予智能體交易決策權限,將影響資金交易的信任基礎。現行的支付行業治理規則、糾紛處置機制均圍繞「人作為交易最終決策者」構建。智能體自動發起、輔助開展交易的新模式,容易模糊消費者、從業機構、算法系統之間的責任邊界,現行治理規則需要優化完善。

而針對智能體支付領域協議標準兼容性不足的問題,陸磊強調,協議之爭本質是業務規則和技術標準之爭,也是人工智能時代主導權之爭。初期標準不兼容屬正常現象,但長此以往,各自為戰,可能形成新壁壘、加劇市場內卷,不利於提升我國智能體支付產業的國際競爭力和話語權。「為推動創新技術在支付領域的穩妥有序應用,人民銀行持續加強對科技創新,特別是智能體支付的跟蹤研究,指導支付清算協會發揮行業自律管理優勢,在廣泛徵求意見的基礎上,制定並發布《智能體支付應用自律公約》,後續將在統籌協議和標準、創新風險治理等方面持續發力。」對此,陸磊也向市場機構提出 3 點希望:

一是積極響應和落實行業自律公約,以支付安全和風險防範為底線,將消費者權益保護作為落腳點,規範流程、完善內控,在守住底線前提下釋放科技效能;二是持續跟蹤國內外大模型、智能體等前沿技術趨勢,做好技術儲備和應用能力建設;三是堅持規則和標準先行,加強不同協議和標準間的統籌與兼容,配合監管部門推動建設智能體支付底層協議和技術標準體系,強化規則和標準的主導權。

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