南韓考慮新規則讓銀行控制穩定幣

南韓正逐步接近推出以銀行為主導的韓元穩定幣規則，預計本月將推出一項新的數位資產法案，因為金融機構和金融科技公司在發行和分發這些代幣方面展開競爭。

摘要

• 南韓提議的數位資產立法可能要求銀行主導的聯盟在國內發行以韓元計價的穩定幣。
• 金融監管機構正在準備涵蓋穩定幣發行、分發、支付服務和消費者保護要求的立法。
• VIDEX 首席執行官柳洪烈呼籲立法者允許合格的金融科技公司發行韓元穩定幣。
• 南韓的競爭監管機構正在審查 Upbit 營運商 Dunamu 與 Naver Financial 之間的計劃合併。
• 銀行和支付提供商正在測試穩定幣基礎設施，同時等待最終的商業發行規則。

南韓媒體 ZDNet Korea 在 11 月 12 日報導，立法者對要求銀行在穩定幣發行聯盟中持有多數股份的提案仍存在分歧。加密貨幣交易所和支付公司可以參與分發、客戶交易和商戶結算服務。

該提案是在立法者準備審查該國第二階段加密貨幣立法的同時提出的，而行業代表則繼續對穩定幣的發行是否應主要由銀行控制存在分歧。

南韓考慮銀行主導的穩定幣發行

根據提議的框架，銀行將在被授權發行以韓元計價的穩定幣的聯盟中持有至少 50% 加一股的股份。

這一安排將使金融機構負責發行，同時允許加密貨幣交易所和科技公司提供將代幣與消費者和企業連接的服務。

金融服務委員會預計將在 11 月向其他政府機構諮詢後，提出《數位資產基本法》的主要條款。

南韓的立法因為監管機構和立法者在發行者資格、加密貨幣交易所的所有權限制和消費者保護要求上存在分歧而面臨延遲。

金融科技公司反對對穩定幣發行者的限制

可能的限制引起了金融科技公司的批評，他們認為許可要求應該集中在金融保障和運營能力上。

在 11 月 12 日的國會論壇上，關於建立韓元穩定幣的可信基礎設施，VIDEX 首席執行官柳洪烈呼籲立法者避免將發行限制在銀行。

“許可標準應根據業務能力和風險管理系統來建立，而不是限制發行者為銀行，”柳說。

他認為，銀行中心的框架可能會阻止科技公司充分利用其在區塊鏈基礎設施和支付處理方面的專業知識。

相反，柳提議根據申請者管理儲備資產、控制代幣發行和贖回的能力，以及接受獨立驗證來進行評估。

他建議銀行可以管理儲備和流動性要求，而科技公司則負責區塊鏈操作、私鑰和支付服務。

“金融機構和科技公司之間是互補的關係，而不是替代的關係，”柳說。

論壇參與者討論了涵蓋錢包保管、密鑰管理、多重簽名安全和審計的附加要求。

法律專家呼籲制定更清晰的規則，以管理穩定幣支付、結算服務和涉及公共和私有區塊鏈的交易。

Upbit 和 Naver Financial 準備穩定幣支付

提議的框架可能會影響 Dunamu（Upbit 的運營商）與 Naver Financial 之間的計劃商業合併。

根據他們的協議，Naver Financial 將透過股份交換收購 Dunamu，將一個主要的數位資產交易平台與一個成熟的線上支付業務結合在一起。

Dunamu 可以提供加密貨幣交易和穩定幣分發服務，而 Naver Financial 則可以處理商戶支付和結算。

這兩家公司尚未獲得其擬議合併的最終監管批准。

11 月 10 日，韓國公平交易委員會在檢查涉及這兩家企業的潛在競爭限制後，開始正式審議。

監管機構確定了 10 個受影響的市場，包括加密貨幣交易所、線上支付和未來的韓元穩定幣市場。

其審查特別考慮了將穩定幣的發行、交易和商戶支付聯繫起來是否會使競爭企業更難吸引客戶。

這些公司提交了擬議的修正措施，委員會將在做出最終決定之前考慮這些措施。

與此同時，韓國的銀行和金融科技公司在立法之前持續測試穩定幣支付基礎設施。

在 10 月，光州銀行和 Toss 完成了一項 QR 付款試驗，將銀行應用程序與商戶支付終端連接起來。

立法者檢視穩定幣支付和儲備保障

除了決定誰可以發行韓元穩定幣外，立法者還在考慮保護客戶資金和處理商戶結算的要求。

一位金融監管代表表示，用於電子支付的穩定幣服務可能需要遵守韓國的電子金融交易法。

適用的要求可能涵蓋為支付持有的客戶資金、結算餘額、交易記錄和爭議解決程序。

另外的討論檢視了支付服務提供商是否應該在完成交易之前，為從客戶那裡收到的資產維持專門的保障。

該國的銀行已經開始通過與科技公司合作為潛在的穩定幣服務做準備。

在 9 月，Kakao Pay 和 KakaoBank 與 Fireblocks 簽署了一項穩定幣協議，以檢視數位資產基礎設施並測試分發安排。