民進黨,未有進一步延遲或廢止的討論
國民黨推動廢止課稅及2030年延遲
業界「擔憂課稅公平性及市場萎縮」
政府與執政黨民進黨傾向於如期在明年1月實施數位資產(虛擬資產)課稅,這使得業界與投資者的擔憂加劇。
由於金融投資所得稅的廢止引發資產間課稅公平性的爭議,加上數位資產基本法等市場的制度基礎尚未建立,若課稅提前實施,可能會促使投資者流失及國內市場萎縮。投資者在5月提交的數位資產課稅廢止請願至今未獲回應。
根據21日的政治消息,民進黨在數位資產課稅方面並未提出額外的延遲或廢止的法案或黨內共識。據報導,黨內領導層目前並未有重新討論課稅時點的明確動作。
一位熟悉政治的業界人士表示:「民進黨內部並未形成重新延遲課稅的討論氛圍,現階段似乎傾向於按照現行日程實施。」
政府也決定從明年開始不再延遲課稅。於本月公布的稅制改革方案中,並未更改課稅時點,經濟副總理兼財政經濟部長郭允哲上個月在國會財政經濟計畫委員會的工作報告中表示:「明年將開始實施課稅,但必要的不足之處將會隨後補充。」
國稅局也在加速實務準備,推進約30億元規模的「虛擬資產整合分析系統」建設計畫,計畫將國內交易所提交的資料與區塊鏈交易信息連結,分析納稅者的交易記錄和資金流向。這將有助於及時發現異常交易,並主動阻止逃稅及財產隱匿行為。
相對而言,國民黨對政府及執政黨的推動基調表示反對,展開立法攻勢。國民黨議員宋恩碩在3月提出了刪除數位資產轉讓及借貸所得課稅條款的所得稅法修正案。
該法案於上個月29日提交至國會財政經濟計畫委員會全體會議,並被轉交至稅務小組委員會。如果該法案在本會議中通過,將全面撤銷2027年實施的數位資產所得課稅依據。
隨後,國民黨議員鄭聖國於10日提出將課稅實施時點延遲至2030年的修正案。若全面廢止困難,則希望在投資者保護措施及課稅基礎設施充分成熟之前設置延遲期。
國民黨指出,在金融投資所得稅被廢止的情況下,僅對數位資產徵收所得稅違反了資產間的課稅公平性。此外,對於海外交易所及個人錢包的交易,必須進行詳細的驗證,以確保有效的課稅基礎已建立。
投資者的反彈也在加劇。5月提交至國會的「數位資產課稅廢止」國民同意請願已獲得超過5萬人的支持,並被提交至財政經濟計畫委員會,但至今尚未有具體的審查結果。
儘管在野黨及投資者的反對聲音中,政府仍堅持如期課稅,民進黨也未顯示出進一步延遲的動作,市場的不滿情緒正在加劇。特別是數位資產與其他投資資產的課稅標準不同,這引發了公平性問題。
根據現行稅法,對於通過轉讓或借貸數位資產所獲得的年收入中,超過250萬元的部分需徵收20%的所得稅。若包括地方所得稅,稅率為22%。相對而言,國內上市股票在大股東等部分情況下不徵收資本利得稅,金融投資稅也已被廢止。課稅實施前,投資資產間的稅收公平性爭議仍在持續。
在市場整體的制度基礎尚未充分建立的情況下,提前實施課稅的擔憂也隨之而來。雖然有關數位資產的發行與流通、業者進入條件、公告體系、穩定幣監管等的綜合立法討論仍在進行,但相關法案尚未能通過國會的門檻。
業界擔心,在產業的法律地位及投資者保護制度尚未完善的情況下實施課稅,將導致投資者的市場參與減少,國內交易將更加萎縮。
一位國內數位資產交易所的相關人士表示:「本來國內市場就已經萎縮,加上交易所能進行的業務也有限,若在這種情況下實施課稅,將會減少投資者的市場參與,交易也會萎縮,國內數位資產產業將更加困難。」
另一位業界人士指出:「在市場活化的明確政策或支持意願未見的情況下,卻優先推動課稅,這是對產業現實的忽視。如果這樣課稅實施,市場萎縮的可能性將會大幅增加。
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