波蘭國會以240票對202票通過讓官員在法院審查前凍結加密貨幣
波蘭下議院在週五以240票對202票通過決議,允許內政部長在任何法院審查命令之前,凍結被列入國家制裁名單的人的加密資產、銀行賬戶及其他財產。
波蘭下議院Sejm在第68次會議上通過了《限制措施法》,其中一名成員棄權,17名成員未投票。參議院在週一收到該法案,根據憲法第121條有30天的時間來採納、修訂或拒絕該法案,之後該法案將提交給總統卡羅爾·納夫羅基。
這項法律是一項政府法案,還實施了歐盟的制裁規則,將加密資產視為可以凍結的金融手段,使用歐盟《加密資產市場規範》中的定義。根據文本的定義,凍結旨在停止任何運動、轉移、使用或其他變更,讓持有者從資產中獲益。
凍結僅適用於內政部長添加到公共國家名單上的人和實體,無論是基於部長的主動提議還是金融監管機構、中央銀行、金融情報單位和內部安全服務等機構的請求。理由包括支持已受到歐盟制裁的國家、嚴重的人權侵犯,或發起或資助對波蘭國家安全構成嚴重威脅的信息操控。
基於最後一項理由的列名要求顯示對波蘭的利益、邊界、安全或選舉構成真實和嚴重的威脅。該法案排除了普通新聞、政治言論和出版,除非該活動是法律所描述的明知行動。
在法官介入之前開始的凍結
內政部長的決定在其發布於部長公共信息公告後的第二天生效,並立即可執行。沒有要求部長重新考慮的請求。被列名的人可以向行政法院提出申訴,但法律規定該決定在判決最終之前仍然有效,並且排除了通常允許法院暫停挑戰命令的規則。
這些措施還禁止向列名人提供資金或財產,並可以將他們排除在公共合同之外。在某些情況下,經濟部長可以任命臨時管理人出售凍結的資產,或根據單獨的命令將其接管以供國庫使用。
凍結對比特幣的意義
波蘭的法案並不針對波蘭的普通比特幣持有者。它針對的是被列入制裁名單的人的加密資產。銀行、交易所和其他方如果未能凍結這些資產或使其可用,將面臨行政罰款,並由金融情報單位和波蘭金融監管局檢查合規性。
文本中未描述官員如何獲得自我保管的硬幣密鑰。波蘭的實際執行路徑通過交易所、保管人和其他有義務的機構,這些機構可以實際停止轉移。
法案的下一步
該法案仍需通過參議院和納夫羅基的桌面。總統拒絕簽署Sejm於5月15日通過的另一項加密資產市場法案,立法者在9月未能推翻該否決,投票結果為241票對198票。他還否決了該市場法案的早期版本,認為規則過於嚴苛。
早期的爭鬥是關於根據歐盟的加密資產規則進行許可和監管,而不是關於制裁凍結。參議院是否會削減法院前的凍結,以及納夫羅基是否會簽署一項針對比特幣的制裁法,現在是該法案留下的問題。
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