美國正在準備一份消息,限制參與人工智慧(AI)供應鏈協議的35個盟友及夥伴國同時參與中國主導的AI體系。韓國也在美國主導的AI機會聲明(AI Opportunity Statement)簽署國名單中。
《財富》雜誌報導,根據美國國務院的消息,正在為35個簽署國準備一封信,信中指出無法同時參與美國主導的帕克斯·西利卡(Pax Silica)和中國的競爭AI體系。信件的原文和實際發送情況尚未公開確認。
公開資料中確認的數字有三個方面。美國國務院在6月26日的資料中表示,美國與「幾乎36個」帕克斯·西利卡經濟區已簽署AI機會聲明。日本外務省則在6月25日至26日於華盛頓舉行的第二屆帕克斯·西利卡峰會上表示,35個國家及地區已簽署聯合聲明。
帕克斯·西利卡的簽署國數量與此不同。韓國外交部在同一時期公開了金珍雅外交部第二次長參加峰會及韓美之間AI供應鏈穩定化討論的情況,並將帕克斯·西利卡的成員國列為24個國家。在此次事件中,35個國家並不是帕克斯·西利卡的簽署國,而是AI機會聲明的簽署國標準。
帕克斯·西利卡是美國主導的AI和半導體供應鏈協議。其構想是將關鍵礦物、能源投入、先進製造、半導體、AI基礎設施和物流整合,建立可靠的供應鏈。這不僅僅是AI模型性能或倫理規範的問題,還涉及數據中心和半導體的接入權,接近於產業安全議題。
中國在7月於上海成立了世界人工智慧合作組織(WAICO)。據新華社報導,已有29個國家簽署了WAICO成立協議。路透社的報導指出,哈薩克斯坦是唯一一個同時在美國和中國兩個體系中都有名字的國家。
這一格局更接近於供應鏈陣營化,而非AI規範競爭。因為先進半導體出口管制、關鍵礦物採購、雲基礎設施和AI模型接入權被視為一個整體來處理。美國的消息是否會實際導致各國的交易限制或出口管制參與,目前尚未公開確定。
白宮也發出了相同方向的政策信號。白宮在6月26日的行政命令中指示國務卿建議將包括帕克斯·西利卡在內的現有雙邊和多邊合作與美國的AI優先事項對齊。白宮推進的封閉型前沿AI預審和此次討論都在將AI接入權提升為外交和安全議題的趨勢中。
美國對中國的消息已經變得強硬。路透社的報導指出,馬可·魯比奧(Marco Rubio)美國國務卿指示外交官降低美國技術的「殺手開關」爭議,並積極捍衛美國製造的AI產品。這被解讀為對盟友之間因美國AI模型接入限制爭議而加劇的技術依賴擔憂的回應。
盟友的公開反應與擴大合作相一致。日本將此解釋為加強AI相關供應鏈的合作,而韓國則強調在可靠夥伴之間穩定供應鏈。阿拉伯聯合大公國(UAE)也以深化與美國的AI和技術夥伴關係為名公開參加峰會。
反方的邏輯也很明確。中國將WAICO視為包容性全球治理和共享AI發展的框架。美國越是要求盟友做出選擇,中國就越能以開源模型和對發展中國家的支持來強化反對敘事。
Hugging Face在2026年春季的開源AI報告中指出,中國的AI生態系統在模型公開和採用方面迅速增長。該報告還指出,阿里巴巴的Qwen系列衍生模型數量超過了谷歌和Meta的總和。外交選擇的壓力是否會直接改變開發者生態系統的實際採用趨勢,仍然是一個不同的問題。
對於韓國來說,選擇不僅僅停留在外交措辭上。AI供應鏈與半導體、數據中心、電力、雲端和關鍵材料的採購息息相關。韓國企業在美國AI基礎設施生態系統和中國製造及開發生態系統之間,必須同時考慮技術接入權和市場可及性。
本報此前報導過,美國對35個國家施加壓力,要求其選擇對中國的AI供應鏈路線。當時的焦點是擴大帕克斯·西利卡和35個國家的AI機會聲明簽署。此次報導是該討論演變為限制同時參與中國主導的WAICO的後續發展。
目前公開確認的數字為AI機會聲明的35個國家及地區、帕克斯·西利卡的24個國家和WAICO的29個國家。美國的信件是否發送以及各國的實際反應,仍需通過公開文件或官方公告來確認。
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