美 CFTC命令Kalshi在紐約持續營運…聯邦與州規範衝突加劇

[區塊媒體名正選記者] 美國商品期貨交易委員會(CFTC)命令預測市場平台Kalshi在紐約州繼續提供服務。由於紐約州將體育相關預測市場視為事實上的賭博並對Kalshi提起訴訟，聯邦金融機構的直接介入使得關於預測市場的監管權限在聯邦政府與州政府之間的衝突加劇。

根據CoinDesk等主要外媒報導，CFTC於11日(當地時間)啟動緊急權限，命令Kalshi在紐約州繼續運營。此次措施是在紐約州檢察長Letitia James於上月末對Kalshi提起訴訟後，Kalshi向CFTC請求支援後採取的。

紐約州認為Kalshi提供的體育相關預測產品並非金融產品，而是賭博。相對而言，CFTC則認為預測市場中交易的事件合約屬於受聯邦監管的衍生產品，因此不應適用州政府的賭博相關法律。

'金融產品還是賭博'... CFTC與紐約州正面衝突

CFTC委員Mike Selig在當天的聲明中表示，讓衍生產品交易所根據各州不同的賭博法進行監管，與美國國會的立法初衷不符。

Selig委員指出，預測市場是一個跨州交易的金融市場，居住在一州的投資者的買入訂單與另一州投資者的賣出訂單相連接，交易通過保證全國客戶交易的清算機構進行處理。

他以此結構為依據，主張紐約州無權利用州賭博法來監管跨州金融市場。

此次事件的核心在於預測市場中交易的事件合約的法律性質。在預測市場中，可以針對選舉或經濟指標以及體育賽事結果等特定事件的發生與否進行合約交易。

CFTC認為這些合約屬於受聯邦商品交易法規範的金融衍生產品。而部分州政府則主張，特別是針對體育賽事結果的合約，實際上與體育博彩無異。

紐約州「賭博許可證與稅收逃避」... 7月底對Kalshi提起訴訟

紐約州於上月31日對Kalshi提起訴訟。此前，聯邦法院未接受Kalshi要求阻止紐約州法律行動的請求。

紐約州主張Kalshi在運營體育相關預測市場時違反了紐約州的賭博法。

根據紐約州的說法，Kalshi並未從紐約州博彩委員會獲得相關許可。因此，Kalshi也未支付正式賭場和移動體育博彩業者所需承擔的稅款，這是紐約州的主張。

紐約州認為，賭博產業所徵收的稅款用於公立學校、弱勢青少年體育項目以及賭博成癮的預防與治療，因此Kalshi也應適用相同的監管。

有關管轄權的法律爭議也在進行中。Kalshi已請求將紐約州提起的案件轉移至聯邦法院，而紐約州則再次申請將案件轉回州法院。目前雙方的申請正在等待法院的裁定。

從密西根州到紐約...預測市場監管衝突擴大

CFTC與州政府的衝突並非首次。CFTC此前在密西根州也曾介入，以支持Kalshi的持續營運，當時法院支持了州政府的立場。

當時，密西根法院要求Kalshi取消部分交易。然而，Kalshi的執行副總裁Robert Deno表示，公司已根據法院命令整理了相關交易。

CFTC目前也針對紐約州的預測市場監管政策提起了單獨訴訟。

因此，圍繞Kalshi的爭端已擴展至不僅是單一企業的營運許可問題，還可能決定整個美國預測市場的監管體系。如果CFTC的主張成立，事件合約被認定為受聯邦監管的衍生產品，則州政府根據自身賭博法限制體育預測市場的範圍將會縮小。

相反，如果法院承認體育相關事件合約的賭博性質及州政府的監管權限，則預測市場業者可能需要遵循各州的許可和稅收規定。

最終，此次爭端的核心在於如何看待預測市場：是「金融產品交易所」還是「線上賭博平台」。紐約州訴訟的管轄權及監管權限的法院裁定，將成為未來美國預測市場產業營運方式及監管體系的主要標準。

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