華爾街監管機構針對上市公司的執法案件降至16年低點

By: finance.sina.com.cn|2026/11/12 11:49:36

美國最高證券監管機構對上市公司的執法行動數量創下至少16年來的新低。在主席保羅・阿特金斯的掌舵下,這家監管機構在全球最大證券市場收縮了白領犯罪的執法力度。

基石研究公司與紐約大學波拉克法律與商業中心的分析顯示,在截至9月30日的12個月內,美國證券交易委員會(SEC)僅對上市公司及其子公司發起16起執法案件,為該機構自2010年開始統計該項數據以來的最低。

同期,SEC從這類被告處追回罰款及非法所得合計1.84億美元,同樣是至少2010年以來的最低水平。

專家表示,案件數量大幅下滑,一方面源於阿特金斯主導下執法尺度放寬,另一方面是大量SEC員工接受特朗普政府推出的買斷離職方案,導致人員流失嚴重。

這份報告的聯合作者、紐約大學法學院教授斯蒂芬・崔表示:「當前執法節奏,和阿特金斯闡述的SEC優先方向高度契合。」SEC現階段的目標是推動更多企業IPO上市。

本週SEC發布特朗普重返白宮後首個完整財年的全套執法數據:包含企業與個人在內,全年一共立案348起,較此前八年710起的年均值下降約50%。

上個財年,SEC合計追回罰款與非法所得11億美元,為2008年以來最低。

SEC執法部主管戴維・伍德科克在週二的演講中稱:「執法案件數量和執法成效不能畫等號,任何客觀、全面的評估都需要考慮這一點。」

他補充,阿特金斯「給我們留出空間,優先完善執法體系,而不是追求單年案件數量最大化」。

由特朗普提名上任的阿特金斯治下,SEC計劃取消季度財報披露要求,對加密證券、全天候交易採取寬鬆監管思路。

阿特金斯稱,SEC將摒棄前任「以執法代監管」的模式,回歸「回歸基礎」路線,重點打擊內幕交易、市場操縱等行為。

今年SEC針對上市公司最受關注的一單處罰,是迫使阿徹丹尼爾斯米德蘭(ADM)繳納4000萬美元和解。該公司被指控就營養業務板塊業績誤導投資者。

執法案件減少的同時,特朗普開啟第二任期後SEC人員大量流失。在截至2025年9月的財年,SEC近20%員工離職。

SEC五人委員班子目前僅剩下兩名委員。9月,SEC通過一項規則,允許僅靠一名委員維持機構運轉。

哈佛法學院教授約翰・科茨說:「顯而易見的風險是,執法減弱,欺詐風險隨之上升。趨勢非常明確,降幅相當驚人。」

科茨同時指出,證券執法的五年訴訟時效長於本屆政府任期,未來新總統有可能重新轉向嚴厲監管。

上週中期選舉民主黨大勝、拿下國會及部分州檢察長席位後,上市公司或將迎來新一輪審查。

民主黨議員1月執掌國會多數席位後將獲得傳喚調查權,他們表示將對加密貨幣、私募股權等行業展開調查。

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